宝马娱乐bm7777线路-宝马娱乐官网

宝马娱乐官网是中国传媒娱乐业规模最大的民营集团之一,宝马娱乐bm7777线路公司领导本着建立完美事业,拥有完美人生的企业使命,实施规范管理激活创新机制。

宝马娱乐bm7777线路 > 政治频道 > 玉林市人民政府办公室关于转发玉林市巩固和推

原标题:玉林市人民政府办公室关于转发玉林市巩固和推

浏览次数:138 时间:2019-09-28

发文单位:广西壮族自治区人民政府办公厅

发文单位:玉林市人民政府办公室

文  号:桂政办发[2004]169号

文  号:玉政办发[2005]11号

发布日期:2004-10-12

发布日期:2005-1-20

执行日期:2004-10-12

执行日期:2005-1-20

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、县人民政府,区直各委、办、厅、局:

各县(市)区人民政府(管委)、市政府各委办局:

  自治区广播电影电视局、发展改革委、财政厅《关于巩固和推进广西村村通广播电视工作实施意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻执行。

  市广播电视局、市发改委、市财政局制定的《玉林市巩固和推进村村通广播电视工程实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  广西壮族自治区人民政府办公厅
二00四年十月十二日

  玉林市人民政府办公室
二00五年一月二十日

  关于巩固和推进广西村村通广播电视工作实施意见 (自治区广播电影电视局、自治区发展改革委、自治区财政厅 2004年10月10日)

  玉林市巩固和推进村村通广播电视工程实施方案 市广电局 市发改委 市财政局

  根据党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署,1998年以来,为解决我区部分农村地区收听不到广播、收看不到电视的突出问题,自治区广播电影电视局会同有关部门组织实施了“村村通”广播电视工程(以下简称“村村通”),使全区已通电的行政村基本实现村村通广播电视,大大提高了我区广播电视人口覆盖率。目前,全区大部分行政村“村村通”工程运行良好,但一些地方出现了不同程度的“返盲”现象。主要原因是,一些地区没有建立起确保“村村通” 工程长效运行的机制,日常维护费用得不到保障,设备损坏后得不到及时修复,少数经济条件较差、实行集中收看电视的行政村的收看场地、管理人员和电费等得不到保障。据统计,我区仍有4万个20户以上的自然村未通广播电视,其中50户以上的有1.6万个。

  2004年7月,国务院办公厅转发了国家广电总局、国家发改委、国家财政部《关于巩固和推进村村通广播电视工程意见》(国办发[2004]60号),决定从2004年7月起,正式启动全国自然村“村村通”广播电视工程;10月12日,自治区人民政府办公厅发出通知,批准广西巩固和推进广西村村通广播电视工作实施意见(桂政办发[2004]169号)。自治区把玉林市列为全区“村村通”工程试点单位,要求2005年年底前,全市完成1250个50户以上自然村村村通广播电视目标任务。为了贯彻落实国务院、自治区的工作部署,扎实有效地推进我市 “村村通”广播电视工程,确保完成村村通广播电视目标任务,特制定本实施方案。

  根据《国务院办公厅转发广电总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[2004]60号),自2004年下半年起,正式启动全国自然村“村村通”广播电视工程。为了贯彻落实好国办发[2004]60号文件和全国 “村村通”会议精神,按照《国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于编报2004-2005年“村村通”工程建设方案的通知》(发改办社会 [2004]1641号)的工作部署,结合我区的实际情况,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  一、指导思想

  以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把实施“村村通”作为德政工程、民心工程,作为公益性社会文化事业基础设施重点工程,以“村村通”为基点,以“户户通” 为标准,以“长期通”为目标,在巩固完善原有“村村通”工程基础上,高起点、高质量、高效率实施50户以上自然村“村村通”工程建设,最大限度地扩大广播电视在农村的有效覆盖率,为确保党和政府的声音传入千家万户、改变农村文化落后状况、全面实现小康社会的目标而努力。

  以党的十六届四中全会精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观,把实施“村村通”工程建设作为我区各级党委、政府的重要德政工程、民心工程,作为加强社会主义精神文明建设,促进全面建设小康社会的重要战略任务,作为我区农村重大公益性社会文化事业基础设施建设。以“村村通”为基点,以“户户通”为标准,以“长期通” 为目标,今明两年在巩固完善原有“村村通”工作基础上,高起点、高质量地实施50户以上自然村“村村通”工程建设,使1.6万多个50户以上的广播电视盲村结束听不到广播、看不上电视的历史,最大限度地扩大广播电视在农村有效覆盖率,为确保党和政府的声音传人千家万户、改变农村封闭落后的状况、实现小康社会的目标而努力。

  二、基本思路

  二、基本思路

  从我市的实际情况出发,坚持求真务实,以人为本的思想,因地制宜,注重实效;科学规划,分级负责;多种手段,综合覆盖;先易后难,分步实施;点面结合,稳步推进;与时俱进,创新机制。用新的技术体系、新的覆盖方式、新的运行机制,夯实滚动发展的基础,在有效覆盖、进村入户、巩固发展上下工夫,努力探索建立起一套适合实现长期通的农村广播电视公共服务管理体系,做强做大广播电视事业。

  从广西的实际情况出发,坚持“以人为本、求真务实”的思想,因地制宜,注重实效;科学规划,分级负责;进村入户,有效覆盖;先易后难,分步实施;点面结合,稳步推进;与时俱进,创新体制。用新的技术体系、新的覆盖方式、新的运行体制,夯实发展基础,在进村入户、有效覆盖、巩固发展上下工夫,力争探索建立起一套适合实现“长期通”的农村广播电视公共服务管理体系,做大做强我区广播电视事业。

  三、目标任务

  三、目标任务

  (一)、“村村通”建设目标。

  (一)建设目标。

  2005年12月底前,全市完成1250个50户以上自然村通广播电视工程,按国家要求保证用户能够收看中央、广西、玉林市、县(市)等台24套以上广播电视节目,使传输覆盖的质量和水平上一个新台阶,使我市广播、电视人口综合覆盖率接近全国平均水平。

  2005年12月底前,在巩固和恢复原有行政村通广播电视基础上,全面完成全区1.6万多个已通电50户以上自然村广播电视节目信号进村入户工作,按国家要求保证用户能够收看到中央电视台第一套、第七套、少儿频道和广西电视台第一套电视节目,收听到中央人民广播电台第一套、广西人民广播电台第一套广播节目(即“4+2”标准),能够接收到当地的广播电视节目;创造条件尽可能让用户收看到更多更好的广播电视节目,使传输覆盖的质量和水平上一个新台阶,使我区广播、电视人口综合覆盖率接近全国平均水平。

  (二)、“村村通”建设任务。

  (二)建设任务。

  1、完成自治区下达的1250个50户以上自然村通广播电视工程。其中玉州78个、福绵272个,北流、容县、陆川、博白各200个,兴业100个。

  1.完成新通电行政村通广播电视的建设任务。

  2、完成“返盲村”通广播电视建设任务;完成新通电行政村村村通广播电视建设任务。

  2.完成已通电50户以上自然村通广播电视的建设任务。

  3、实施市、县(市)、乡(镇)、村广播电视网络整合,建立健全农村广播电视长效运行机制。

  3.恢复“返盲”村通广播电视的建设任务。

  四、工作措施

  4.实施市、县、乡(镇)、村广播电视网络整合,建立健全长效运行的体制和机制。

  (一)分级规划,分步实施。

  四、工作措施

  1、科学规划。市、县(市)根据各自的实际情况,做好新通电行政村和20户以上自然村“村村通”的规划,特别是做好2004—2005年实施50户以上自然村“村村通”的近期建设规划。县(市)广电局会同县(市)发改局制定本县(市)建设规划,报玉林市广电局、发改委审核,上报自治区审批。玉州、福绵两区建设规划,由市广电局牵头组织制定,会同市发改委审定后,报自治区审批。市、县(市)工程建设施工方案,由市、县(市)广电网络分公司制定,报市广电局审批。

  (一)分级规划,分步实施。

  2、分级实施。根据自治区广电局、发改委下达的市、县(市)“村村通”建设任务,按照工程建设施工方案,由市、县(市)广电局和市、县(市)网络公司具体组织实施。

  1.三级规划。自治区、市、县广播电影电视局根据各自的实际情况,做好新通电行政村和20户以上自然村“村村通”建设工程的规划,特别是做好2004- 2005年实施50户以上自然村“村村通”工程的近期建设规划;县广播电视网络分公司要商县发展改革部门做好实施方案。实施方案首先要报市广播电影电视局、发展改革委审核,然后由市广播电影电视局、发展改革委联合上报自治区广播电影电视局、发展改革委审批后,由自治区广播电影电视局、发展改革委联合上报自治区人民政府以及国家广播电影电视总局、发展改革委备案。

  (二)成片联网,有效覆盖。

  2.分步实施。根据国家广播电影电视总局、发展改革委下达的“村村通”工程建设任务,自治区广播电影电视局、发展改革委将建设任务下达到市、县,由市、县广播电影电视局、发展改革委和广播电视网络分公司具体组织实施。

  1、采用HFC有线联网方式(光缆联网)。这是基本覆盖手段。凡是能与当地行政区域性有线电视网(俗称“大网”)联网的,采取有线电视光缆联网,使联网的用户看到与市县城区有线网络同样的电视节目。

  (二)成片联网,有效覆盖。

  2、MUDS覆盖方式。在大容山建设玉林市MUDS转播发射系统(多路数字电视发射系统),县(市)选点建设中继站,采用数字多频道无线联网方式覆盖,以保证广播电视节目有效安全传输,实现“户户通”、“长期通”的目标。

  根据《国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于编报2004-2005年“村村通”工程建设方案的通知》(发改办社会[2004]1641号)要求,“有条件的村,尽可能地采用有线联网的方式。同时针对当地实际情况,也可考虑采用在MMDS频段内多频道无线联网(DVB-MC)方式、新型小功率多频道模拟无线发射方式等技术手段。各地不要再采用'集中收看‘的方式实现'村村通”。因此,这次“村村通”的覆盖手段与过去相比有根本性的改变,我区将主要采取以下两种覆盖手段:

  (三)点面结合,先易后难。

  1.基本手段。凡是能与当地行政区域性有线电视网(俗称“大网”)联网的,采取与之成片联网方式;

  1、把玉州区、福绵管理区、兴业县作为试点,总结经验,全面实施。

  2.辅助手段。凡不能与大网联网或联网有困难的,采取MMDS多路微波联网方式实现覆盖,以保证广播电视节目有效安全传输覆盖,实现“户户通”、“长期通”的目标。

  2、以市县镇村成片联网为主。形成市县、乡镇、村屯成片联网的格局,同时向四周自然村辐射,让乡镇、村屯收看到县城网络相同的广播电视节目。

  (三)点面结合,先易后难。

  3、以社会效益为先。实现社会效益与经济效益的统一,把覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的乡镇和自然村先规划、先建设,做到能做的先做,能通的先通,形成带动效益,滚动发展。

  1.以南宁、玉林、钦州三市和永福、靖西两县作为试点,总结经验,全面实施。

  4、以片养点。在实施成片联网开发的同时,对一些偏僻分散的自然村要做好规划,分步实施,并通过成片联网开发取得的收益来扶持分散点的建设和维护,形成点面结合,调协发展的格局。

  2.以市、县、乡(镇)、村成片联网为主。形成市、县、乡(镇)、村屯成片联网的格局,同时向四周自然村辐射。实现联网,乡镇、村屯收看到与县城网络相同的节目,这些节目既有中央电视台主要节目、广西电视台7套、部分外省卫视节目,又有当地市、县的自办节目。

  (四)明晰产权,理顺体制。

  3.以社会效益为先。实现社会效益与经济效益的统一,把覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的乡镇和自然村先规划、先建设,做到能做的先做,能通的先通,形成带动效益。

  1、明晰产权。“村村通”广播电视建设由国家和自治区政府拨款形成的资产归自治区网络公司,市、县配套资金形成的资产归市、县广播电视网络分公司。由自治区、市、县(市)广播电视网络公司负责管理和维护,确保设备的安全运转。

  4.以片养点。在实施成片联网开发的同时,对一些偏僻分散的自然村也要做好规划,分步组织实施。

  2、理顺体制。乡镇网络资产,以行政、经济等措施整合到市、县(市)农村广播电视网络管理部门,然后按桂政办发[2004]169号文件要求,整合进入自治区广播电视网络公司,实行垂直领导,人员、经费统一纳入区公司管理,形成以市县广播电视网络公司为中心、乡镇有线电视站为基础、村广播电视室为依托的统一规划、统一建设、统一管理、统一运营体制,为“村村通”达到“长期通”提供组织和技术保证。玉州、福绵两区的乡镇网络资产整合,由玉林市广播电视局具体组织实施。

  (四)明晰产权,理顺体制。

  (五)多种渠道,筹措配套资金。

  1.明晰产权。“村村通”广播电视建设由国家和自治区人民政府拨款形成的资产归属自治区广播电视网络总公司,市、县配套资金形成的资产归属市、县广播电视网络分公司,由自治区、市、县广播电视网络公司分别负责管理和维护,确保设备的安全运转。

  根据国办发[2004]60号和桂政办发[2004]169号文件精神,“各市、县政府要把新增50户以上自然村通广播电视和'返盲‘行政村恢复通电视工程建设纳入同级财政预算,安排相应的配套资金用于'村村通’工程,中央和自治区核定给市、县'村村通‘建设补助资金后,地方所需的'村村通’建设资金仍有缺口的,由市、县政府负责配套解决”。经初步预算,我市要完成1250个50户以上自然村“村村通”建设的任务,需要投资2500万元,除中央和自治区补贴的建设资金外,缺口1062万元,主要通过如下渠道筹集解决:

  2.理顺体制。乡镇广播电视网络资产,以行政、经济等措施整合进入市、县广播电视网络分公司,实行垂直管理,形成以县级广播电视网络分公司为中心、乡镇有线电视站为基础、村广播电视室为依托的统一规划、统一建设、统一管理、统一运营体制,为“村村通”、“户户通”,“长期通”提供组织和技术保证。

  1、市财政局在玉林市广播电视局2005年部门预算中适当安排玉州区、福绵管理区“村村通”建设部分专项配套资金。

  (五)多种渠道,配套资金。

  中央、自治区、市县建设资金主要用于县、乡、村成片联网和进入村屯的干线网络建设。

本文由宝马娱乐bm7777线路发布于政治频道,转载请注明出处:玉林市人民政府办公室关于转发玉林市巩固和推

关键词:

上一篇:苏州市道路交通管理规定[失效]

下一篇:没有了