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宝马娱乐bm7777线路 > 政治频道 > 宁蒗彝族自治县林业管理条例

原标题:宁蒗彝族自治县林业管理条例

浏览次数:196 时间:2019-11-10

第二十六条 建立自治县林业基金制度。林业基金的主要来源:

(五)林业管理人员随意放行无木材运输证运输木材的,根据情节给予政纪处分;受贿放行,构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(二)每年12月1日至次年6月30日为森林防火期,每年1月至5月为森林火险戒严期。森林防火期间,林区内禁止用火。特殊情况用火必须经乡以上护林防火机构批准;

第十四条 中幼林严禁主伐。进行抚育间伐必须提出规划和设计文件。经自治县林业主管部门审核批准后按设计进行施工,乡、民族乡、镇林业站应加强技术指导和监督检查。

(五)组织林副产品的开发利用,做好科技推广和培训工作;

(二)在重点林区逐步设立火险了望台,配备必要的交通工具,通讯器材和灭火器械。

(九)处理林权行政纠纷案件;

第二十一条 植树造林坚持多林种、多树种的原则,根据需要营造经济林、竹林、速生丰产林、用材林、防护林、薪炭林、逐步分别建立林业和林副产品的商品基地。

(八)节柴改灶,降低消耗,以及以煤、电、沼气和其它燃料代柴成绩显著的;

城镇范围内国家、集体所有的林木,未经城镇人民政府和林业主管部门批准不得采伐。

自治县坚持森林资源的消耗量低于生长量的原则,实行限额采伐,不断提高森林覆盖率。

有条件烧煤的乡、民族乡、镇的国家机关、企业、事业单位、学校、农场、部队和城镇居民应限期改烧柴为烧煤,因烧煤需要引火柴的,其数量不得超过用煤量的15%,并列入采伐计划,报经林业部门批准。

国家机关、企业、事业单位和城镇居民应当带头改烧柴为烧煤。有条件烧煤、使用沼气的农村居民应当改烧柴为烧煤。暂时不具备以煤代柴的应当积极改灶节柴。

(三)省级公路沿线两侧各宽50公尺,县、乡、村公所、办事处公路沿线各宽10至20公尺;

(四)乡、镇连续两年未发生森林火灾的;村公所、办事处连续三年未发生森林火灾的;

(六)推广林业实用技术和林业生产经验,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务,做好林木种苗的采集、培育和购销;

禁止毁林采石、采沙、采土以及其他毁林行为。对确需在林地采石、采沙、采土的单位和个人,按有关法律规定经林业主管部门批准,并交纳补偿费。

发布日期:1992-5-21

(十一)非法猎取、采挖国家保护的野生动物、植物的,按《野生动物保护法》及有关法律处理;

(三)在发现、扑救森林火灾中的有功人员;

第二十五条 自治县是国家级贫困县之一,在经济林建设发展中,享受国家对贫困县的优惠政策。

第五十四条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准。并报全国人民代表大会常务委员会备案。

(九)推广林业实用技术,普及林业科技知识,培育优良种苗,承包荒山造林以及防治森林病虫害工作成绩显著的;

不具备以煤、电、沼气、太阳能、纤维炭和其它燃料代柴的乡、民族乡、镇的国家机关、企业、事业单位、学校和城镇居民的生产生活用柴,应核定烧柴限量,限期改灶节柴,烧柴限额由乡、民族乡、镇人民政府规定。

第一章 总则

第七条 自治县、乡、民族乡、镇人民政府应当划定护林责任区,建立责任制,配备脱产半脱产护林员,发动和组织群众护林。

因紧急抢险需就地采伐林木的,可由乡、镇人民政府批准,先组织采伐,事后即向县人民政府备案,林业主管部门补办手续。

第九章 奖励与处罚

禁止在35度以上高山陡坡林区内挖茯苓和从事其他破坏森林植被的工副业生产。

(十三)违反木材运输规定的,按照《木材运输检查监督办法》的规定处理;

第五条 自治县人民政府林业主管部门依法对森林资源的保护、利用、更新,进行管理和监督。

第一条 为保护、培育和合理利用森林资源,加快发展林业,根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》,制定本条例。

第二十条 居住在自治县行政区域内的公民,除丧失劳动能力者外,均应承担义务植树造林的任务。

国家批准建设的工程,需要占用、征用林地、砍伐林木的,必须经过批准,并给予经济补偿。

破坏林区护林设施的,赔偿全部损失并处罚款;

(二)全县当年未发生森林火灾或护林防火各项指标控制在规定限度以下的;乡、民族乡、镇连续两年未发生森林火灾的,村公所、办事处连续三年未发生森林火灾的;

(二)争议双方不属同一乡、镇的,由自治县人民政府和林业主管部门处理;

(四)对森林防火工作措施不得力以致发生森林火灾造成损失的有关单位领导和直接责任人员给予政纪处分;

商品材、农民自用材、生活烧柴、工副业用材,一律列入采伐计划,实行全额管理,不得相互挪用。

凡采伐国有林的,应经乡、民族乡、镇人民政府提出意见,报自治县林业主管部门批准发给采伐许可证。采伐集体林木的,木材十立方米以下、烧柴五十立方米以下,由村公所、办事处提出意见。报乡、民族乡、镇人民政府批准发给采伐许可证;木材十立方米以上、烧柴五十立方米以上,由乡、民族乡、镇人民政府提出意见,报自治县林业主管部门批准发给采伐许可证。

禁伐区范围内的国有林、集体林、个体林应统一管理,权属不变。

第十一条 轮歇地恢复为成材林的,不再作为轮歇地,林木收益归经营者。

(五)扶贫资金中用于造林的经费;

第十九条 以耿马大山为中心,东起南碧河、西至南定河、北起河底岗河、南至与沧源佤族自治县交界处范围内的森林资源,是自治县保护的重点,应设立专门的林业管理机构,加强保护和管理工作。

第四章 经营管理

(四)按质按量完成年度植树造林计划;

(一)争议双方在同一乡、镇的,由所在乡、镇人民政府处理;

生效日期:1900-1-1

发布日期:1994-7-27

(二)管理自治县的林业工作,处理林业行政案件;

第三十四条 自治县人民政府及乡、镇人民政府,实行县长、乡长(镇长)任期目标责任制,其职责是:

禁伐林区的林木,应加强管理。

木材检查站工作人员,不得利用职权检查木材以外的产品和商品,乱收费、乱罚款、乱没收,以权谋私。

(十)有条件烧煤而继续烧柴的单位和个人,按照规定的以煤代柴之日起给予处罚;

第四十三条 行政处分和行政处罚分别由有关行政主管部门按法定程序进行。所收罚款全部上交同级财政。

在山林权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议地区的林木,不得挑起事端,激化矛盾。

木材经营应严格管理,保护生产经营者的合法权益。

(八)建设、占用国有林地砍伐林木资源补偿费;

    第一章 总则

第二章 森林保护

县、乡、镇、行政村、办事处应当营造样板林,提倡和鼓励种植纪念树、营造纪念林。

禁止在幼林地和特种用途林内采伐、放牧。

(一)培育和引进优质果苗,指导各乡、村科学种植和管理经济果木;

第八章 管理职责

执行日期:1994-7-27

(三)做好护林防火工作,杜绝重大森林火灾;

第三章 植树造林

(三)育林基金的留成部份;

第二十四条 各级人民政府应加强对经济林建设的领导和管理。建设优质、高产的果品基地,加快发展苹果、青梅、花椒和梨子等经济林木。

第四十四条 自治县林业主管部门的职责是:

(一)任何单位和个人,发现森林火灾必须及时报告,接到报告的单位,应立即组织扑救。交通、邮电、物资、卫生等部门应积极协助和支持;

执行日期:1992-10-1

第三条 经济林木是自治县的支柱产业。要培育优质果苗、科学种植、优化管理,加快发展经济林木。

(三)每年的二月定为护林防火宣传月,教育全体公民自觉遵守护林防火规定。

在山林权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议地区的林木,不得挑起事端,激化矛盾。

第四十八条 在林业工作中,有下列情形之一的单位和个人,由各级人民政府给予奖励,有突出贡献的给予重奖。

(十二)阻碍林政人员依法执行公务,行凶殴打、围攻、威胁、伤害林政执法人员和检举揭发人的,应依法处理;构成犯罪的依法追究刑事责任;

(四)对引起森林火灾以及盗伐、滥伐和其它破坏森林资源的单位和个人,及时向有关部门报告。

(四)自治县内主要河流两岸150米以及河流发源地周围200米以内;

第三条 自治县稳定和完善林业生产责任制,保护山林所有者和经营者的合法权益。

凡已划定的国有林、集体林界线,未经自治县人民政府批准,不得变更。

(三)为乡、民族乡、镇人民政府制定林业规划和计划提出建议,指导和组织农村集体经济组织和个人发展林业生产;

第十九条 实行科学造林,造管并重的原则。成活率达不到百分之八十五以上不得计入年度造林面积。

有集体林的自然村和农业生产合作社的护林员,由村公所、办事处委任,其报酬在集体提留,林业收入中列支。

责任山的承包者如不履行合同规定的义务,应将责任山收归集体,并承担违约的责任。

农村居民生活用柴只能在自留山和轮歇地砍伐,少数村社确有困难而需要在集体林内砍伐的,应纳入采伐限额,经本人申请,由农业生产合作社讨论提出意见,经村公所、办事处审查同意,报乡、民族乡、镇人民政府批准发证,按指定的时间、地点、数量砍伐灌木和修枝打叉,严禁砍伐成材林。

第三十七条 责任山的经营管理,应当签订承包合同,严格履行合同规定的义务。

(二)宣传执行国家森林法律、法规及本条例;

自治县各级人民政府要建立健全森林防火指挥机构,实行行政首长责任制。县森林防火指挥部办公室属常设机构。

(十三)开展林副产品的综合利用;

(四)偷砍盗伐国有林,集体林和自留山林木者,视其情节给予行政处罚、罚款直至追究刑事责任;

第五十三条 自治县人民政府林业主管部门根据本条例有关章、条、款的规定,分别制定实行的具体办法,报自治县人民政府批准执行。

第四章 经营管理

第五章 木材经营管理

第六章 奖励与处罚

(十)社会赞助和其它收入。

第六条 凡在自治县行政区域内活动的一切单位和个人,都必须遵守本条例。

第二十八条 单位和个人利用林区采伐剩余物的,须经农业合作社、村公所、办事处同意,报乡、民族乡、镇林业站批准取得证明,不征收育林费、伐区道路延伸费、林区管理建设费、林政管理费。

林业基金实行分级筹集,分级管理,专款专用,主要用于护林、造林、资源保护和奖励等,任何单位和个人不得挪用和占用。

第二十条 自治县实行国家、集体和个人植树造林,鼓励和扶持集体、个人发展林业,谁造谁有。

发文单位:宁蒗彝族自治县人大常委会

商品材、农民自用材、生活烧柴、培植业用材、工副业用材和烧柴应分项制定采伐限额指标,各类限额指标不得互相挪用、挤占。

(十一)其它林业工作成绩显著的。

(四)配合林业调查设计单位开展林业资源调查工作,负责林业统计和森林资源档案管理,掌握本行政区域内森林资源消长变化情况;

扶持发展经济林的资金,应严格加强管理,必须专款专用。

(十一)非法猎捕、采挖和收购国家保护的野生动物、植物的,按《野生动物保护法》和有关规定处理;

自留山采伐的商品材,由政府指定的经营单位代购代销,扣除成本外,利润全部返还农民。也可以由农民自行销售。

(十四)拒绝、妨碍森林资源管理人员依法执行公务、使用威胁方法、暴力伤害报复林业资源管理人员的,依法惩处。

经营木材的单位应按国家规定交纳税费。

(二)当年未完成植树造林任务,或者突破年森林采伐限额的乡、民族乡、镇人民政府,由自治县人民政府给予警告或其他行政处罚;

第十一条 水源林、水土保护林、护路林、护岸林均属防护林,应划为禁伐区,禁伐区的范围:

(一)宣传国家林业法律、法规、方针政策及本条例;

(二)组织实施完成年度植树造林计划;

第三十三条 实行木材运输证制度,从林区运出的木材,在本自治县行政区域内的,由乡、民族乡、镇林业站发给运输许可证,凡运输木材出县的,由自治县林业主管部门发给运输许可证,任何单位和个人不得承运无运输证的木材。

自治县实行统一领导、统一计划、统一经营、统一调拨的经营管理制度。

第十七条 县、乡、民族乡、镇人民政府及其林业部门,必须加强珍稀动物、植物资源的保护和管理。

(十)保护野生动物成绩显著的;

(三)对所辖行政区域内乱砍滥伐、毁林开荒不加制止或制止不力,致使森林受严重破坏的,对有关行政领导给予必要的行政处分;

(二)育林基金;

第二十二条 植树造林应当遵守技术规程,逐步推行工程造林,坚持造管并重的原则,建立检查验收制度,成活率达不到85%以上的,不得计入年度造林面积。

对无证经营、运输的木材,木材检查站有权扣留、没收,并对当事人进行依法处理。

(十一)调处山林权属纠纷;

(八)做好护林防火工作,杜绝重大森林火灾的发生;

(五)严格执行森林年度采伐限额,采取措施节约木材、烧柴;

第四十条 林木采伐证、销售证、运输证,木材、林产品经营许可证,木材没收、扣留清单和罚款凭证,由自治县林业主管部门统一发放,严格管理,严禁伪造、买卖、转让。

(六)森林资源管理费;

第十五条 自然保护区、禁伐林区、风景名胜区、水源林区、新造林地、幼林地和具有天然更新能力的疏林地、采伐迹地、火烧迹地,由各级人民政府作出规划,分期、分批进行工程封山育林。封山育林期间除护林人员外,未经批准,任何人不得进入封山育林区从事生产、生活和其他活动。

有国有林的乡、民族乡、镇的护林员,由乡、民族乡、镇人民政府委任,报自治县人民政府备案,其报酬由乡、民族乡、镇林业站在林业基金中列支。

引进植树造林的种苗,应保证质量,经植物检疫部门检疫,发给检疫证后才能引进种植。

自留山的经营者和责任山的承包人搬迁,死亡或转为非农业人口的,应将自留山和责任山收回集体,并处理好承包的经济关系。

第三十条 自治县根据国家下达的采伐指标和市场需求,全部自主经营。

第三十九条 山林权属争议,由争议双方协商解决,协商不能解决的,应按分级负责,及时处理的原则依照下列程序处理:

经省人民政府批准在主要木材运输通道上设立木材检查站,依法实施检查。

(二)中型和小①型,小②型水库周围,山脊以内和平地100公尺以内,水电站周围100公尺内;

第六章 奖励与处罚

(七)协助有关部门调处山林纠纷,查处毁林案件,维护林区治安;

出县的木材,统一由县林业主管部门签证。

宝马娱乐官网,第三十一条 凡需要到林区收购木材的单位和个人,须经自治县林业主管部门批准,按指定的时间、地点、数量和材种收购。

(三)省级公路和县、乡、村公路沿线两侧50米以内;

(八)代收和管理林业基金。

(十三)林政管理人员违法,应从重处理。

第三章 造林育林

(三)自治县林业主管部门,对重点林区应当设立火险■望台,配备必要的交通工具、通讯器材和灭火器械;

(一)每年12月1日至次年5月30日为森林防火期,每年2月至5月为森林火险警戒期。在火险警戒期内,禁止在林区内的一切野外用火,确属生产必须用火的须报自治县人民政府或其授权的单位批准。

县职业中学、农业广播电视学校应坚持办好林业实用技术培训,提高林农的管理素质。

(六)无采伐证采伐林木或违反采伐许可证规定的采伐单位和个人,按照《森林法》第三十四条,《森林法实施细则》第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条,《森林采伐更新管理办法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条的规定处罚;

禁止采伐和毁坏银杉、水杉、三尖杉、小籽垂直柏香树、红豆杉、粗榧等珍稀树种。

第五十一条 当事人对依照本条例给予的行政处罚不服的,可在接到处罚决定之日起十五日内向上级行政机关申请复议,复议机关应在收到申请书之日起两个月内作出决定,对复议决定不服的,可在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉;也可以直接向人民法院起诉,当事人在法定期限内不申请复议或不起诉而又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。

(七)进行森林资源调查和统计分析,建立健全森林资源档案制度,掌握森林资源消长和变化情况;

(五)因扑救森林火灾负伤、致残或牺牲的人员,属于国家职工的由所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工的由引起火灾的单位或直接责任人给予医疗、怃恤;引起火灾的单位或直接责任人无力负担的,由自治县人民政府给予医疗、抚恤。

(一)各级领导在任期内,实现发展林业、保护森林资源目标和完成各项规定指标,成绩显著的;

(四)国营农场、林场与农村集体所有制单位之间的山林权属争议,与自治县人民政府协商解决不了的,报上一级人民政府处理。

第三十三条 运输木材必须持木材运输证。任何单位和个人不得承运无运输证的木材。

(一)未完成任期内应达到的保护和发展林业各项指标的县长、乡长、镇长,应向同级人民代表大会作出说明,视其情况,追究责任;

(三)在发现、扑救森林火灾中有功的;

第三十条 自治县内从事木材、林产品经营的国营企业和从事林产品加工、经营的集体和个人,必须向自治县林业主管部门申请,经审核同意后,报自治县人民政府批准,发给木材和林产品经营许可证,凭证向自治县工商行政管理部门申办营业执照,禁止无证、无照经营。

(二)加强对林业工作的宏观管理,制定和组织实施植树造林、资源保护、护林防火、木材生产、经营管理和林业科技、发展规划;

本条例施行前已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的,应当在建设基本农田的基础上,逐步退耕还林。

第十八条 自治县实行国家、集体和个人植树造林,鼓励和扶持集体、个人发展林业,谁造谁有,长期不变,并有继承、转让权。

(二)负责本地区的护林防火、植树造林和森林病虫害防治;

第四十一条 有下列情况之一的单位和个人,由各级人民政府和林业主管部门给予奖励,有突出贡献的给予重奖:

第十二条 禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。

(三)监督检查国家法律、法规在本行政区域内的执行情况,建立健全林区治安队伍;

第五十条 违反《森林法》和本条例的行政处罚,由自治县林业主管部门或其授权的单位决定和执行,罚没收入,全部上交自治县地方财政,对国家行政机关工作人员的行政处分,由自治县监察部门执行,其它机关由本单位给予处分。

第四十六条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。

第三十四条 自治县各级人民政府应当进一步完善林业生产责任制,明确林木林地所有权和经营管理使用者责、权、利的关系,加强生产技术服务,提高经营管理水平,促进林业发展。

(八)毁林开荒的,由林业主管部门或林业工作站责令退耕还林,赔偿林木损失,并处以林木损失二至五倍的罚款,构成犯罪的依法追究刑事责任;

第六章 林政管理

山林权属争议经过双方协商形成协议或由上级人民政府作出处理决定的,必须执行,不得以任何借口单方面进行改变。

奖励包括表彰、记功、颁发荣誉证书、奖金和晋级。

有关部门应当积极做好煤炭供应和改灶节柴的服务工作。

(九)保护野生动植物成绩显著的;

国家和云南省列入保护名录的动物、植物,禁止猎捕、采集、收购和贩运。确因科学研究和教学需要猎捕、采集标本的,须按审批程序报经县人民政府或林业主管部门批准,并收取资源保护费。

实行木材利润返还。自治县国营木材企业经营集体的木材,销售后利润返还比例不得少于30%,在返还的利润中,乡、民族乡、镇人民政府提取10%,村公所、办事处提取10%,80%归农业生产合作社。

第十四条 县、乡、镇人民政府及林业工作站,应加强对珍稀动物、植物资源的保护和管理。

县、乡、民族乡、镇、村公所、办事处应当层层营造样板林,实行集约化经营。

第二章 资源保护

(四)督促检查下级人民政府和林业主管部门执行有关森林法律、法规和政策,完成林业发展计划。

自治县应积极创造条件建立林业科技培训中心,培养林业技术人才,普及林业科技知识。

每年的六月定为植树月,按照机关、企业、事业单位、人民团体和城镇非农业人口,每人植树五株,农村居民每人植树三株的规定,完成法定的义务植树任务。

第四条 自治县应当逐步建立健全林业教育、科研和科技推广体系、依靠科技振兴林业。

第七章 林业基金

(三)做好经济林木病虫害预测、预报、防治和检疫工作;

(四)全县当年未发生毁林案件的,乡、民族乡、镇连续两年未发生毁林案件的;村公所、办事处连续三年未发生毁林案件的;

(三)自治县与外县争议的,由双方县人民政府召开联席会议协商处理,或报上级人民政府处理。

(五)国防林。

(三)更新改造基金;

第三十七条 因建设需要占有国有林地,征用集体林地的,必须按照有关法律法规执行。

集体经济组织和个人采伐责任山的林木,木材十立方米以下的,应提交书面申请,村公所(办事处)证明,经乡、镇人民政府批准,由乡林业工作站核发采伐许可证;木材十立方米以上的,应提交书面申请,乡、镇人民政府证明,经县林业主管部门核发采伐许可证。

宜林荒山划为自留山的,在本条例公布施行之日起三年内不造林的,应收回集体。

(四)完成林业发展计划,办好样板林。

第四十六条 护林员履行下列职责:

经济果木站属常设机构。其职责是:

第四十七条 林政管理人员和护林员,依法行使职权,受法律保护。

第四十二条 违反本条例,有以下行为之一的单位和个人按下列各项处罚:

第一章 总则

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