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原标题:中共马鞍山市委宝马娱乐bm7777线路、马鞍山市人

浏览次数:176 时间:2019-10-06

发文单位:中共广元市委 广元市人民政府

发文单位:中共马鞍山市委 马鞍山市人民政府

发布日期:2004-5-9

文  号:马发[2006]16号

执行日期:2004-5-9

发布日期:2006-6-26

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-6-26

各县区委、县区人民政府,市级各部门,各开发区党委、管委会:

生效日期:1900-1-1

  为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号),全面提高我市未成年人思想道德素质,现就加强和改进我市未成年人思想道德建设工作通知如下:

  为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发(2004)8号)及《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见>通知》(中办发(2006)4号),加强和改进我市未成年人思想道德和未成年人校外活动场所的建设工作,提出如下实施意见。

  一、充分认识加强和改进未成年人思想道德建设工作的重要性和紧迫性

  一、充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义。未成年人是祖国的未来,民族的希望。未成年人思想道德建设,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家前途和民族命运。切实加强和改进我市未成年人思想道德建设,是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现,是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的必然要求,事关未成年人的健康成长,事关全市广大人民群众的切身利益,事关我市“两个率先”战略目标的实现。

  我市18岁以下的未成年人有75.6万人,他们的思想道德状况如何,直接关系到全市人口的整体素质和未来发展,直接关系到全面建设小康社会的战略目标的实现。近年来,各地各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导未成年人思想道德建设,做了大量工作,取得了一定成效。总体上看,我市未成年人热爱祖国,积极向上,团结友爱,文明礼貌,主流是好的。但是,也必须看到一些领域出现的道德失范现象,封建迷信、邪教、黄赌毒等社会丑恶现象的沉渣泛起,国外腐朽落后文化、有害信息借助互联网等新兴媒体大肆传播,对未成年人的成长产生了不可忽视的负面影响。一些地方、部门的领导对未成年人思想道德建设工作认识不足和重视不够,全社会关心和支持这项工作的风气尚未全面形成;学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在;一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区;不少外出务工家庭因种种原因放松了对子女的教育;未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施、社会环境等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些薄弱环节,不同程度地影响或削弱了未成年人思想道德建设工作。

  二、重视解决我市未成年人思想道德建设存在的问题。我市现有18岁以下的未成年人数在25万左右。多年来,全市未成年人思想道德建设始终坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族精神教育,广泛开展各种形式的实践活动,未成年人的综合素质不断提高;经过多年的建设,初步形成了覆盖全市的未成年人校外活动场所,有力地促进了未成年人德智体美的全面发展。但我市未成年人思想道德建设还存在一些问题和不足:一些部门的领导对未成年人思想道德建设的重要性认识不足,重视不够;学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在;互联网、网吧等新兴媒体、各种文化娱乐场所腐朽落后文化和有害信息对未成年人造成一定程度的负面影响;全社会关心和支持未成年人思想道德建设的氛围还不浓厚;未成年人思想道德建设校外活动场所总量不足,种类不全,一些活动场所侧重于经营性创收,公益性作用发挥不够;校外活动与学校教育的结合不够紧密等。这些问题都应引起足够重视,并采取有效措施加以解决。

  建设中国特色社会主义,需要一代又一代人的不懈努力。现在的未成年人,几年十几年后就是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。加强和改进未成年人思想道德建设,是培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人、确保党和国家事业后继有人的重要举措,是提高中华民族整体素质、全面建设小康社会的迫切需要,是坚持执政为民本质要求、维护人民群众根本利益的具体体现。各级党委、政府要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度,从树立和落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的高度,从广元长远发展的高度,充分认识加强和改进未成年人思想道德建设工作的重要性、紧迫性和艰巨性,适应新形势新任务的要求,积极应对挑战,加强薄弱环节,采取扎实措施,努力搞好未成年人思想道德建设工作。

  三、把德育工作摆在学校教学的首要位置。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道,要把德育工作摆在素质教育的首要位置,体现在教育教学的各个环节,强化德育工作目标责任制。各学校要设立德育机构,配备专职德育教师。要将社会主义荣辱观的内容和要求体现到大中小学的思想政治理论课和思想品德课教材中,贯穿到德育课程和相关学科的课堂教学之中。要以倡导社会主义荣辱观为重点,组织开展专题读书活动,唱响“八荣八耻”等反映社会主义荣辱观的优秀歌曲。要把培育民族精神作为思想建设重要的任务,纳入中小学教育的全过程。要结合“信用马鞍山”建设,将诚信教育纳入学校德育工作计划。要密切关注青少年心理问题,加强心理健康教育,团市委要利用志愿者协会,在全市开展促进青少年心理健康的辅导、咨询活动,教育培养学生健全的人格和良好的心理素质。要认真贯彻新修订完善的中小学生《守则》和日常行为规范,市文明办、教育局要制定实施《马鞍山市中小学生礼仪手册》,注重养成,注重体验。

  二、进一步明确加强和改进未成年人思想道德建设工作的指导思想、基本原则和主要任务

  四、深化共青团和少先队的组织建设。要加强学校团组织和少先队建设。团市委、教育局要研究制定进一步加强我市中小学校共青团和少先队工作的意见,力争用三年时间实现全市中学普及团校、业余党校或党课小组。要选派优秀青年教师担任中学团委书记、小学少先队辅导员,保证必要的活动时间、活动阵地和工作经费。要建立健全城乡团、队组织结对帮扶机制,加强基层团队组织建设。要建立和完善校外辅导员制度,积极吸纳社会人士担任志愿辅导员。要组织开展全市“优秀共青团员”,“十佳少先队员”等评选表彰活动,为广大青少年树立学习的榜样。

  (一)指导思想

  五、重视家庭教育。家长是子女第一老师,家庭是未成年人的第一课堂。要重视和发展家庭教育,把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。各级妇联组织、教育行政部门和社区要紧密配合,切实担负起指导和推进家庭教育的责任。各级家庭教育研究会、讲师团、家长学校积极开展家庭教育理论研究和宣传工作,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力。要结合正在深入开展的学习型城市建设工作,积极推进“学习型家庭”、“五好文明家庭”创建活动,评选全市“十佳好家长”,举办优秀家长事迹报告会,促进家庭教育水平的不断提高。

  坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大精神,全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》,紧密结合全面建设小康社会的实际,针对未成年人身心成长的特点,积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律,坚持以人为本,教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

  六、拓展基层教育。街道社区、乡镇和村民委员会、企事业单位以及其他一切基层组织都要切实担负起未成年人思想道德建设的社会责任,积极开展形式多样的文化、体育、科普等活动。对单亲家庭和有特殊困难家庭的未成年人,街道、社区和村委会要给予更多的关爱和帮助。充分发挥大学生社区教育志愿者、法制副校长、社区老党员、老干部等社区专兼职教育队伍的作用,经常开展爱国主义、革命传统、法制科普知识、社会公德、艺术特长等教育活动,把未成年人吸引到社区教育中去,充分重视和加强社区儿童文化活动室的建设,督促社区儿童文化活动室在暑期向未成年人开放。要采取措施加强对流动人口子女教育工作的引导,关心他们的健康成长。要实现流动人口子女入学、入队、入团等与本市中小学生同等待遇。

  (二)基本原则

  七、扩大道德实践活动。要严格执行初中学生每年20天、高中学生每年30天参加社会实践活动的规定,按照实践育人的要求,广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会实践活动。要充分利用我市文化底蕴、名胜古景,通过组织参观,激发未成年人对祖国壮丽山河和悠久历史文化的热爱之情。要通过“了解马鞍山、热爱马鞍山”的实践活动让未成年人亲身感受马鞍山的发展和感受祖国的繁荣富强,进一步坚定中国特色社会主义信念。要在未成年人中开展以读好书、唱好歌、讲好故事、看好电影为主要内容的活动,利用影片、书籍、故事、歌曲形象直观、生动、感染力强的特点帮助未成年人丰富知识、陶冶情操。要充分利用法定节日、传统节日和未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子,开展各种形式的思想道德教育主题宣传教育活动。

  加强和改进未成年人思想道德建设,必须遵循以下“四项原则”:(1)坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则。(2)坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。(3)坚持知与行相统一的原则。(4)坚持教育与管理相结合的原则。

  八、加强活动场所建设。充分发挥现有的濮塘烈士陵园、三国朱然墓博物馆、规划馆、展览馆等爱国主义教育基地的作用,对集体组织参观活动的未成年人实行免费。青少年宫等未成年人活动场所要把社会效益放在首位,坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨,积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动,把思想道德建设内容融于其中。要进一步重视和加强未成年人校外活动场所建设。市建委、规划等部门,在城市规划的编制、实施过程中,要充分考虑未成年人活动场所的建设。在城市建设、旧城改造、住宅新区开发中督促建设单位按照“谁投资谁所有”的原则,配套建设未成年人活动场所。人口规模在30000—50000人以上的居住区要建设文化活动中心,人口规模在7000—15000人的居住小区要建立文化活动站。社区文化活动中心(站)都要开辟专门供未成年人活动的场地。加大农村未成年人校外活动场所的规划和建设力度。要依托基础设施较好乡镇中小学校或其他社会资源,配备必要的设施和设备,建立乡村少年儿童活动场所。农村现有的宣传文化中心(站)、科技活动站要开辟未成年人活动场所。各级政府对属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金要予以保证,并制定优惠政策,吸纳社会资金,鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。“十一五”期间,要新建市图书馆、市少儿图书馆和三个区的区级图书馆。同时,要建设市妇女儿童活动中心,扩建市青少年宫、市中学生实践基地等一批未成年人活动场所,力争在2010年各乡镇建有集图书阅览、广播影视、文艺演出、科普培训、艺术体育于一体的综合性文化站;全市80%的街道建立文化活动中心。

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