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原标题:陕西省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园及

浏览次数:82 时间:2019-09-28

发文单位:陕西省人民政府办公厅

发文单位:扬州市人民政府办公室

文  号:陕政办发[2004]107号

文  号:扬府办发[2004]117号

发布日期:2004-10-12

发布日期:2004-10-19

执行日期:2004-10-12

执行日期:2004-10-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

各县(市、区)人民政府,市各有关部门:

  9月29日,国务院办公厅发出《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》(国办发电〔2004〕26号);10月11日,教育部、公安部召开全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议。国务委员陈至立同志出席并作重要讲话,提出了明确要求。按照国务院部署,从现在开始至12月底,在全国集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动。现将有关事项紧急通知如下:

市教育局、公安局联合制订的关于《扬州市集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

  一、立即行动起来,开展专项整治行动

中小学生、少年儿童是国家未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人,确保他们的安全健康成长,涉及到千家万户的幸福,也是各级政府的重要责任。各地、各有关部门要充分认识这次专项整治工作的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,构建群防群治的安全工作体系,扎扎实实地做好中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作,为广大青少年健康成长提供良好的社会环境,为建设平安扬州,实现"两个率先"作出新的贡献。

  中小学生和少年儿童的安全,涉及千家万户的幸福,极端重要。从全国范围来看,近期涉及中小学生及少年儿童安全的重大恶性事件时有发生,中小学、幼儿园安全管理工作,形势十分严峻。各级政府、各有关部门要高度重视,牢固树立安全第一的意识,以对人民负责的态度和安全重于泰山的责任感,不等不靠,立即行动起来,抓紧安排部署,切实抓好中小学幼儿园的安全工作,积极开展专项治理工作。

二00四年十月十九日

  二、加强领导,健全机制,确保校园安全形势有明显好转

扬州市集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治工作方案 扬州市教育局 扬州市公安局

  中小学幼儿园安全工作量大面广,涉及多个部门,各级政府要统一领导,部门要分工负责、密切配合。地方各级政府尤其是县级人民政府要按照“属地管理,分级负责”的原则,将此项工作纳入重要议事日程,从人力、物力、财力上予以保障,各级政府主要领导对当地中小学、幼儿园的安全负总责。中小学校、幼儿园内部安全,教育部门和学校负责,公安、卫生、文化、工商等有关部门积极配合,校长、园长为内部安全管理工作的第一责任人。学校周边环境的安全,由公安部门负责,教育、学校幼儿园、文化、卫生、工商等有关部门积极配合。

中小学、幼儿园是中小学生、少年儿童学习的场所,中小学生、少年儿童的健康成长,涉及千家万户的幸福,为全社会所关注。党和政府历来十分重视中小学、幼儿园的安全管理工作。近年来,各地、各有关部门按照上级的部署和要求,采取各种措施,做了大量工作,取得了很大成效。但是,近一段时间以来,涉及中小学、幼儿园及少年儿童的案件和事故较多,中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作面临的形势比较严峻。为从根本上严密防范危及中小学生、少年儿童安全的恶性事件发生,维护社会稳定,构建和谐社会,创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境,根据国务院办公厅《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和全国、全省电视电话会议精神要求,结合我市实际,制订《扬州市集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治工作方案》。

  各级教育行政部门和学校幼儿园要加强各项安全制度建设,切实落实防范措施,及时检查整治各种安全隐患。要加强对中小学幼儿园安全保卫工作的指导,要全面清理整顿办学机构和清退不符合任职资格的教职工。各学校幼儿园要在制定措施的基础上,还应制定应急预案,发现苗头问题及时制止,减少损失。

一、组织领导

  公安部门要大力整顿中小学幼儿园周边的交通、治安秩序,严厉打击校园及周边的各类违法犯罪活动,严惩侵扰学校、师生的流氓恶势力,严肃查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件,对恶性案件要挂牌督办,限期侦破。

市政府成立由分管副市长任组长,分管副秘书长任副组长,教育、公安、文化、卫生、工商、建设、城管、妇联等部门和单位的负责同志参加的中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治领导小组,负责专项整治工作的部署、指导和协调。各县(市、区)成立相应的专项整治工作协调小组,明确办事机构和工作人员,具体负责专项整治工作的部署、指导、协调和督促检查等工作。

  司法、建设、卫生、文化、工商、新闻出版部门等要加强法制宣传和安全教育、清理整顿周边电子游戏厅、网吧歌舞厅、录像厅、卡拉OK厅等场所、查处取缔学校及周边的无照经营摊点、取缔非法经营的书报刊、音像制品零售出租摊点、依法拆除校园周围各类违章建筑、加强对学校及其周边的饮食卫生环境进行检查。共青团、妇联组织要进一步加强对青少年的自我保护教育,增强其自我保护意识,提高其自我保护能力。

二、专项整治的重点内容

  三、狠抓落实,突出检查

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施"净化校园文化工程",彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序,清理整顿周边违章建筑,查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等,强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅、录像放映厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不达标准的依法予以取缔。

  抓好落实是关键。根据国务院专项整治行动的统一部署,我省11月底前由各地集中组织开展专项整治,12月份进行检查验收,由省、市、县、区各级人民政府层层检查专项整治落实情况。各级政府、各有关部门、各中小学校、幼儿园要加强自查、抽查、督查、暗查,确保如期完成专项整治工作任务。

2、全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气、暖等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查,尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查,加强对校园危房、老化电线线路等方面的检查,消除各种安全隐患,确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理,限期整改。

3、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定,对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查,对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改,经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续;对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改,并妥善安置中小学生、少年儿童到其他中小学、幼儿园就学。

依据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》和《幼儿园管理条例》,对中小学、幼儿园教师队伍进行清理,对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位;对其他工作人员进行排查,凡不符合条件的要及时调离或辞退。

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